Việt Nam
Tình trạng của các khu công nghiệp
Tác giả: Saito Hiroshi
Bài 50: Sửa đổi Luật Phòng cháy chữa cháy tại Việt Nam
1. Luật mới về phòng cháy chữa cháy, cứu hộ năm 2024 sẽ có hiệu lực (ngày 1 tháng 7 năm 2025).
Luật này (số 55/2024/QH15) đã sửa đổi và thay thế hoàn toàn Luật Phòng cháy chữa cháy trước đó (ban hành năm 2001 và sửa đổi năm 2013, v.v.) và được đưa vào thực thi như một hệ thống pháp luật mới.
Những thay đổi chính (khác biệt so với luật cũ)
① Mở rộng và làm rõ phạm vi và trách nhiệm
- Trách nhiệm của cá nhân và các tập đoàn (chủ sở hữu tòa nhà, người quản lý, chủ doanh nghiệp, v.v.) liên quan đến phòng cháy chữa cháy đã được xác định rõ ràng hơn.
- Không chỉ công tác phòng cháy chữa cháy mà cả các hoạt động cứu hộ cũng được pháp luật quy định một cách toàn diện.
② Đơn giản hóa và tinh giản các thủ tục hành chính
- Số lượng thủ tục hành chính liên quan đến công tác chữa cháy đã được giảm từ 37 xuống còn khoảng 9, giúp đơn giản hóa việc nộp đơn và phê duyệt (giảm bớt gánh nặng thủ tục).
3) Thúc đẩy sự tham gia của toàn xã hội
- Hệ thống này được tạo ra nhằm thúc đẩy mạnh mẽ sự tham gia vào công tác phòng cháy chữa cháy không chỉ của chính phủ quốc gia và địa phương mà còn của người dân, doanh nghiệp và cộng đồng.
2. Mở rộng phạm vi quản lý an toàn phòng cháy chữa cháy (theo quy định của Nghị định 105/2025, v.v.)
📌 Mục tiêu mở rộng
Các quy định mới của chính phủ (ví dụ: Nghị định số 105/2025/ND-CP, v.v.) đã mở rộng phạm vi các cơ sở và doanh nghiệp thuộc diện quản lý an toàn phòng cháy chữa cháy.
- văn phòng cơ quan chính phủ,
- Trung tâm dữ liệu, cơ sở nghiên cứu,
- Các tòa nhà đa năng (2 tầng trở lên hoặc diện tích từ 100 m² trở lên)
- Các mục tiêu bổ sung đã được thêm vào, chẳng hạn như kho chứa vật liệu dễ cháy.
→ Trước đây, phạm vi quản lý bị hạn chế, nhưng luật và quy định mới bao gồm phạm vi rộng hơn các tòa nhà và cơ sở vật chất.
3. Các nghĩa vụ mới đối với thiết bị phòng cháy chữa cháy/hệ thống thông tin và liên lạc
🔔 Phát triển hệ thống thông tin và cảnh báo sớm
- Luật và quy định mới yêu cầu các cơ sở bị ảnh hưởng phải lắp đặt hệ thống báo cháy và liên lạc, đồng thời kết nối chúng với cơ sở dữ liệu quốc gia.
→ Luật cũ không đưa ra các quy định pháp lý rõ ràng về việc tích hợp dữ liệu và phát triển hệ thống thông tin, dẫn đến sự khác biệt trong thực tiễn triển khai.
4. Tăng cường hình phạt và biện pháp xử lý hành chính (Nghị định 106/2025/ND-CP)
Quy định mới này tăng đáng kể mức phạt và các biện pháp xử lý hành chính đối với các hành vi vi phạm Đạo luật Phòng cháy chữa cháy:
- Thiếu đào tạo hoặc đào tạo không đầy đủ cho nhân viên: Trước đây ở mức hàng triệu VND, nay tăng lên 6-8 triệu VND (cộng thêm chi phí đào tạo lại bắt buộc).
- Mức phạt tối đa cho hành vi gây rủi ro nghiêm trọng cũng đã được tăng lên đối với các hành vi vi phạm khác.
Ngoài ra, quyền hạn xử phạt của các cơ quan hành chính cụ thể (ví dụ: ủy ban nhân dân quận và trưởng công an quận) đã được tinh giản, và sự phân chia quyền lực cũng đã được thay đổi.
5. Thay đổi về yêu cầu kiểm tra thiết bị và cơ sở vật chất
- Trước đây, các cấu kiện kết cấu như cửa chống cháy và vách ngăn cần phải có giấy chứng nhận kiểm định, nhưng quy định mới nhất của chính phủ đã bãi bỏ hoặc thay đổi một số yêu cầu kiểm định này.
→ Điều này được cho là một nỗ lực nhằm hợp lý hóa phạm vi và quy mô của các cuộc kiểm tra và điều chỉnh chúng cho phù hợp hơn với hoạt động thực tế.
6. Các yêu cầu an toàn mới đối với các tòa nhà chung cư và tòa nhà hỗn hợp
- Các yêu cầu mới về điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy chi tiết hơn (biển báo, biện pháp phòng cháy, thiết bị phát hiện rò rỉ khí gas, v.v.) hiện được áp dụng cho các tòa nhà dân cư và thương mại hỗn hợp.
→ Trước đây, việc quản lý các khu dân cư và thương mại còn một số điểm chưa rõ ràng, nhưng nay vấn đề này đã được làm rõ và củng cố.
7. Tóm tắt
Dự án | Bản cũ | Sau khi sửa đổi |
|---|---|---|
hệ thống pháp luật | Đạo luật năm 2001 + Sửa đổi | Được sửa đổi theo luật mới năm 2024 (có hiệu lực từ tháng 7 năm 2025) |
Phạm vi mở rộng | Chủ yếu là một số tiện ích | Nhiều trung tâm dữ liệu mới đã được bổ sung. |
Thủ tục | Các thủ tục phức tạp | Đơn giản hóa đáng kể (giảm quy trình hơn 75%) |
Hình phạt | Tương đối nhẹ | Tăng cường và áp dụng hình phạt tiền |
Yêu cầu kỹ thuật | Bắt buộc một phần | Hệ thống thông tin liên lạc và cảnh báo sớm bắt buộc |
Quy định hỗ trợ | Không được chỉ định | Các hoạt động cứu hộ được quy định rõ ràng trong luật. |
齊藤公(Saito Hiroshi)
Business Advisor
G.A. Consultants Vietnam Co., Ltd
Sau khi tốt nghiệp đại học, ông Saito đã gia nhập PHP Institute và sau đó làm giám đốc chi nhánh tại New York của công ty. Sau đó, ông Saito chuyển sang công ty liên kết của Đài phát thanh Trung Bộ Nhật Bản (CBC), đảm nhiệm dự án “Tái phát triển cảng Nagoya”. Sau đó, ông Saito đã sang châu Á, thực hiện việc thành lập đài FM96.3 tại Singapore và sáng lập các tạp chí như “Hello Vietnam” và “Invest Asia” tại Việt Nam. Ông Saito đã tham gia phát triển khu nhà máy cho thuê lớn nhất Việt Nam tại BW Industrial Development JSC và đảm nhận việc thu hút các doanh nghiệp sản xuất Nhật Bản. Hiện tại, anh đang làm việc tại công ty tư vấn nhân sự G.A. Consultants, là một trong những công ty tư vấn nhân sự Nhật Bản lâu đời nhất tại Việt Nam, làm việc như một tư vấn gia nhập của các doanh nghiệp Nhật Bản.
