Việt Nam

Tình trạng của các khu công nghiệp

Tác giả: Saito Hiroshi

Bài 52: Những thay đổi trong Luật Đầu tư

Lần này, chúng ta sẽ thảo luận về những thay đổi chính trong Luật Đầu tư của Việt Nam, được sửa đổi vào tháng 7 năm ngoái, cũng như tác động đến hoạt động kinh doanh và những điểm cần lưu ý.

Tôi muốn giải thích điều này bằng cách sử dụng một bảng

Vật phẩm (nhu yếu phẩm cơ bản)Tình trạng hiện tại/Luật cũ (Luật năm 2020)Sau khi thay đổi/Luật mớiTác động đến thực tiễn và những điểm cần lưu ý
1. Tái cấu trúc các ngành công nghiệp đầu tư có điều kiệnCác ngành mục tiêu là 228 ngành (tối đa 234 ngành vào thời điểm sửa đổi tháng 7 năm 2025).Số lượng ngành công nghiệp mục tiêu đã được giảm xuống còn 198 (các quy định liên quan đến tiền điện tử và dữ liệu cá nhân vẫn sẽ tiếp tục được áp dụng).Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026.
(Điều 7, Phụ lục IV)Một phương pháp quản lý yêu cầu phải xin giấy phép hoặc chứng nhận ở một số lĩnh vực nhất định trước khi bắt đầu hoạt động đầu tư hoặc kinh doanh.Thay vì giấy phép và chứng nhận, các yêu cầu và điều kiện kinh doanh cho việc quản lý sau kiểm tra sẽ được công bố. Các doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu sẽ được phép hoạt động, và sau đó các cơ quan chức năng sẽ tiến hành kiểm tra sau đó.Quá trình xin giấy phép trước khi hoạt động sẽ không còn là trách nhiệm cá nhân nữa, mà việc tuân thủ các yêu cầu sẽ trở thành chuẩn mực. Việc các công ty thiết lập một hệ thống tuân thủ nội bộ có thể chịu được các cuộc kiểm tra tiếp theo của cơ quan chức năng sẽ quan trọng hơn bao giờ hết.
    
2. Các ưu đãi đầu tư đặc biệt
Các khuôn khổ ưu đãi chung thông thường dành cho các hoạt động công nghệ cao và năng lượng, v.v. (Xem sơ đồ bên phải để biết danh sách)
Một khuôn khổ ưu đãi đặc biệt mới sẽ được thiết lập cho các trung tâm đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và phát triển, công nghệ số, chất bán dẫn, các doanh nghiệp liên quan đến trí tuệ nhân tạo, v.v.
Các chi tiết cụ thể sẽ được quy định trong văn bản pháp quy thuộc Luật Thuế Doanh nghiệp và Luật Đất đai, vì vậy chúng ta sẽ phải chờ đợi việc ban hành các văn bản này trong tương lai.
(Điều 17)
3. Các bước thủ tục thành lập công ty
Sau khi có được Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC), cần phải có thêm Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (ERC).
Giờ đây bạn có thể thành lập công ty (nhận ERC) mà không cần chờ IRC.
(*Yêu cầu: Ngành nghề phải tuân thủ các quy định về đầu tư nước ngoài.)
Có thể mở tài khoản và tuyển dụng nhân viên sớm hơn. Tuy nhiên, do cần phải chờ đợi việc thực thi các quy định, nên cần phải tiến hành các thủ tục song song để tránh rủi ro không nhận được IRC trong thời gian dài.
(Điều 19)
4. Phụ thuộc vào sự chấp thuận của chính sách đầu tư.
Các dự án mục tiêu được quy định rõ ràng bằng các điều khoản riêng biệt cho từng người có thẩm quyền phê duyệt. Các điều khoản được viết riêng tùy thuộc vào người phê duyệt, khiến việc nắm bắt toàn cảnh các dự án mục tiêu trở nên khó khăn.
Các loại dự án cần được phê duyệt được liệt kê trong một bài báo, được phân loại thành 20 nhóm (sử dụng đất quy mô lớn, cơ sở hạ tầng quy mô lớn, v.v.).
Việc liệt kê tất cả các yêu cầu dự án cần phê duyệt ở cùng một nơi giúp giảm nguy cơ bỏ sót điều gì đó trong quá trình nghiên cứu và lập kế hoạch ban đầu.
(Điều 24)
5. Tái cấu trúc cơ quan phê duyệt
Được Ủy ban nhân dân tỉnh (cơ quan tổ chức) phê duyệt, v.v.
Cơ quan phê duyệt đã được làm rõ và phân loại thành bốn nhóm sau: 1) Quốc hội 2) Thủ tướng Chính phủ (8 nhóm) 3) Phê duyệt cá nhân của người đứng đầu tỉnh (chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh) (13 nhóm) 4) Ban quản lý của từng địa phương
Việc phê duyệt ở cấp địa phương sẽ chuyển từ hình thức thảo luận của “ủy ban (tổ chức)” sang “phê duyệt cá nhân” từ cấp cao nhất, dự kiến ​​sẽ đẩy nhanh quá trình ra quyết định và thủ tục (các phương pháp thủ tục cụ thể sẽ được quy định bởi chính phủ trong tương lai).
(Điều 25)
6. Thiết lập các thủ tục đầu tư đặc biệt
Ngay cả trong các khu kinh tế đặc biệt và khu công nghiệp, các doanh nghiệp cũng phải trải qua một loạt các thủ tục cấp phép riêng biệt, bao gồm đánh giá tác động môi trường, giấy phép xây dựng và an toàn phòng cháy chữa cháy.
Đối với các dự án trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, v.v. (nơi không yêu cầu phê duyệt chính sách đầu tư), nhà đầu tư có thể được miễn một loạt các thủ tục như đánh giá kỹ thuật và đánh giá tác động môi trường nếu cam kết tuân thủ các tiêu chuẩn pháp lý.
Đây là sự chuyển đổi sang mô hình cho phép thi công nhanh chóng mà không cần kiểm tra, nhưng công ty sẽ chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu phát hiện bất kỳ vi phạm quy định nào sau này.
Trước khi bắt đầu thi công, các nhóm kỹ thuật và môi trường nội bộ cần xác nhận sự tuân thủ các tiêu chuẩn, và cần có một hệ thống để đảm bảo tuân thủ pháp luật.
(Điều 28)
7. Yêu cầu phê duyệt thay đổi dự án
Việc chậm tiến độ được giới hạn ở mức “hơn 12 tháng”. Việc thay đổi diện tích đất được giới hạn ở mức “10% hoặc 30 ha”. Những thay đổi vượt quá 20% tổng vốn đầu tư và những thay đổi đối với công nghệ đã được đánh giá cần phải có thủ tục phê duyệt để điều chỉnh dự án.
Các điều kiện yêu cầu phê duyệt lại chỉ giới hạn ở năm điều kiện: mục đích, đất đai, chậm trễ hơn 24 tháng, thời hạn và nhà đầu tư.
Việc xác định những thay đổi nào cần phải trải qua quy trình phê duyệt lại rườm rà đã trở nên rõ ràng hơn, giúp việc ra quyết định tại chỗ dễ dàng hơn. Thời gian ân hạn cho việc chậm tiến độ xây dựng cũng được kéo dài lên hai năm, và các quy tắc ngoại lệ đối với trường hợp bất khả kháng và các tình huống khác đã được nêu rõ, cho phép ứng phó linh hoạt với các vấn đề phát sinh bất ngờ. Điều này cũng sẽ giúp tránh các thủ tục hành chính không cần thiết trong các dự án mà vốn đầu tư có thể biến động trong quá trình thực hiện.
(Điều 33)
Thời gian gia hạn cho việc chậm tiến độ đã được kéo dài lên 24 tháng.
Đã loại bỏ các yêu cầu về “thay đổi từ 20% trở lên tổng vốn đầu tư” và “thay đổi công nghệ được đánh giá”.
Quy định về tỷ lệ thay đổi diện tích đất 10%/30 ha đã bị bãi bỏ.
8. Định nghĩa về thời kỳ hoạt động của dự án đầu tưTối đa 50 năm (70 năm tại các khu kinh tế đặc biệt).Giới hạn trên vẫn giữ nguyên, nhưng ngoài việc kéo dài, nó còn có thể được rút ngắn lại.
Nếu các ngành công nghiệp sản xuất và các lĩnh vực khác bỏ bê đầu tư vốn trong nhiều năm, công nghệ sẽ bị coi là lỗi thời, và có nguy cơ bị từ chối gia hạn thời gian đầu tư, dẫn đến doanh nghiệp không thể tiếp tục hoạt động. Do đó, việc thực hiện cập nhật thiết bị theo kế hoạch và rà soát các biện pháp bảo vệ môi trường vài năm trước khi hết hạn là rất cần thiết.
(Điều 31)
Chỉ có việc gia hạn thời gian hoạt động là được quy định.
Văn bản này nêu rõ rằng việc mở rộng là không thể nếu sử dụng công nghệ lỗi thời hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

Tóm tắt: Như đã đề cập ở trên, các thủ tục đã được đơn giản hóa và thời gian phê duyệt đã được rút ngắn, nhưng nếu phát hiện vi phạm trong quá trình kiểm tra tiếp theo,

Tuân thủ pháp luật quan trọng hơn bao giờ hết, vì có nguy cơ bị truy cứu trách nhiệm và bị phạt.

齊藤公(Saito Hiroshi)

Business Advisor
G.A. Consultants Vietnam Co., Ltd

Sau khi tốt nghiệp đại học, ông Saito đã gia nhập PHP Institute và sau đó làm giám đốc chi nhánh tại New York của công ty. Sau đó, ông Saito chuyển sang công ty liên kết của Đài phát thanh Trung Bộ Nhật Bản (CBC), đảm nhiệm dự án “Tái phát triển cảng Nagoya”. Sau đó, ông Saito đã sang châu Á, thực hiện việc thành lập đài FM96.3 tại Singapore và sáng lập các tạp chí như “Hello Vietnam” và “Invest Asia” tại Việt Nam. Ông Saito đã tham gia phát triển khu nhà máy cho thuê lớn nhất Việt Nam tại BW Industrial Development JSC và đảm nhận việc thu hút các doanh nghiệp sản xuất Nhật Bản. Hiện tại, anh đang làm việc tại công ty tư vấn nhân sự G.A. Consultants, là một trong những công ty tư vấn nhân sự Nhật Bản lâu đời nhất tại Việt Nam, làm việc như một tư vấn gia nhập của các doanh nghiệp Nhật Bản.

Sample ID Heading 1 Heading 2
Sample #1 Row 1, Content 1 Row 1, Content 2
Sample #2 Row 2, Content 1 Row 2, Content 2
Sample #3 Row 3, Content 1 Row 3, Content 2