
越南工业区现状
作者 (Hiroshi Saito)
第21期:在越南进口旧机械设备
1. 从日本出口
在日本,进行常规买卖交易或向海外子公司转让时,需要确认相关旧机械设备是否属于安全贸易管理对象。此外,还需对旧机械设备的状态进行评估,并在经济产业省办理必要的手续。
2. 禁止和限制商品目录
在越南,部分旧机械设备被禁止或限制进口。对于HS编码84、85类的旧设备,不属于禁止进口目录。此前,根据科技部第23号通知,仅允许进口使用年限不超过10年,并符合越南或G7关于安全、节能和环保标准的设备。
到2019年,根据总理于4月19日签署的第18号修订补充决定,部分机械设备的使用年限限制已放宽,扩大范围至包括使用年限在20年内的金属加工车床和铸造设备。此外,还明确规定了针对超过使用年限限制的旧机械设备和设备的特殊进口程序。根据规定,科技部需在15个工作日内以书面形式答复是否批准进口。
除了安全、节能和环保标准外,针对旧机械设备和旧生产线,还设立了单独的进口标准,要求提供由指定检验机构出具的符合性认证。
越南政府于2019年4月19日公布了总理第18号决定,规定了旧机械设备和旧生产线的进口事项(注释1)。此前,使用年限超过10年的旧机械设备(注释2)受到进口限制,但自6月15日起,部分设备的使用年限限制已被放宽。
此前,根据科技部发布的第23号通知,只有在生产后10年以内并符合安全、节能和环保要求的旧机械设备、设备和生产线才被允许进口。然而,对于附带投资项目或获得特别批准的情况,仍可进口这些设备,但具体手续未被明确规定,这给许多日本企业带来了诸多困难。
在总理第18号补充决定中,取代了第23号通知,除了安全、节能和环保标准(注释3)外,还为旧机械设备和旧生产线设立了单独的进口标准。进口商必须提供由指定评估机构签发的认证文件,以证明符合这些要求。
目前,针对部分旧机械设备的进口年龄限制已被放宽。旧车床、铸造机及金属加工设备的进口许可期限已从原先的10年延长至自生产日起20年。同时,针对超过年龄限制的旧机械设备的特殊进口程序也已被明确规定。科技部现需在15个工作日内以书面形式答复是否批准进口,这一调整提升了进口流程的速度和可预测性,更好地满足了企业的需求。
对于旧生产线的进口,设备的使用年限限制已被取消。然而,新的定量标准已被实施。生产线的剩余能力必须至少达到原始设计产能或效率的85%,而能源消耗及其他消耗比例不得超过原始水平的15%。此外,该生产线的技术必须至少在3个经合组织(OECD)成员国的工厂中使用。
尽管最近的修订已明确了一些手续,但在实际执行过程中仍可能出现问题。因此,对于具体情况,建议在提交进口申请前,与科技部和海关部门充分咨询。这将有助于减少潜在风险。
(★ 注意1) 包含的产品为HS编码84和85类的产品。“生产线”是指由多台机械设备相互连接并同步运行的系统。
(★ 注意2) 设备的年龄计算方式为进口年份减去生产年份。例如,如果设备生产于2008年1月,并于2018年12月进口到越南港口,则设备年龄为10年。
(★Lưu ý 3) Thiết bị phải tuân thủ ít nhất một trong các tiêu chuẩn sau: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Việt Nam (QCVN), Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN), Tiêu chuẩn do các nước G7 (Nhật Bản, Mỹ, Anh, Đức, Pháp, Ý, Canada) hoặc Hàn Quốc đặt ra.

3. 关于质量检查
如果商品属于(05/2007/QH12)范围,则必须获得符合越南《质量法》规定的工业标准的质量认证。进口商必须遵守越南法律规定的程序,无论商品是新货还是二手货。获得货物检验证书的程序是进口商的责任。在运输货物之前,需要确认检验证书的要求。运输前的货物检验服务由如日本海上检验协会等机构提供。
4. 其他需要注意的事项
对于旧机械设备,通常在出口后无法保证其性能和售后服务,但也有一些情况下会有关于提供备件的特殊协议。对于需要大量安装和重新组装的机械设备,需要事先与出口方确认验收条件和外国承包商税收事项。

齊藤公(Hiroshi Saito)
Business Advisor
G.A. Consultants Vietnam Co., Ltd
大学毕业后,Saito先生加入PHP研究所,随后担任公司纽约分公司总经理。之后,他转入日本中部广播(CBC)的关联公司,负责“名古屋港再开发”项目。随后,他前往亚洲,在新加坡成立FM96.3电台,并在越南创办了《Hello Vietnam》和《Invest Asia》等杂志。Saito先生还参与了越南最大租赁工厂区——BW Industrial Development JSC的开发,并负责吸引日本制造企业入驻。目前,他在G.A. Consultants人力资源咨询公司工作,该公司是越南历史最悠久的日资人力资源咨询公司之一,负责为日本企业提供落地咨询服务。

