
越南工业区现状
作者/齊藤公 (Hiroshi Saito)
第21期:在越南进口旧机器的情况
1. 从日本出口
在日本,在进行常规买卖交易或将机器设备转让给海外子公司时,需要确认相关旧设备是否属于安全贸易管理的范畴。此外,还需要对旧设备的状况进行评估,并在经济产业省完成必要的手续。
2. 禁止和限制商品清单
在越南,某些旧设备被禁止或限制进口。对于属于HS编码组84和85的旧设备,并不在禁止进口的范围内。根据科技部第23号通告,旧设备的进口仅在设备不超过10年且符合越南或G7国家的安全、节能和环保标准的情况下被允许。到2019年,根据总理2019年4月19日发布的第18号修订决定,一些关于设备使用年限的限制得到了放宽,范围扩大到包括生产20年以内的金属加工车床和铸造机。对于超过使用年限限制的旧设备的进口,也规定了特别的程序。因此,科技部必须在15个工作日内提供书面答复,明确是否批准进口。
除了安全、节能和环保标准外,还为旧设备/生产线的进口设立了单独的进口标准,并要求进口商提供由指定评估机构出具的证明,证明设备符合这些要求。
越南政府发布了2019年4月19日总理的第18号决定,规定了旧设备和生产线的进口(注释1)。此前,超过10年使用年限的旧设备(注释2)受到进口限制,但从6月15日起,这些设备的年限限制得到了放宽。
之前,根据科技部发布的第23号通告,只有设备生产年限在10年以内并且符合安全、节能和环保要求的设备才能进口。然而,对于附带投资项目或经特别批准的情况,仍然可以进口这些设备,但具体的程序未明确规定,这使得许多日本企业面临困难。
在总理发布的第18号修订决定中,除了安全、节能和环保标准(注释3)外,还为旧设备/设备和旧生产线的进口设立了专门的进口标准。进口商必须提供由指定评估机构出具的证明,证明设备符合这些要求。
目前,针对某些类型的旧设备,进口年龄限制的规定已被放宽。对旧车床、铸造机和金属加工设备的进口,允许的进口期限已从之前的10年延长至20年,即从生产日期起计算。同时,对于超过使用年限限制的旧设备的进口,已明确规定了特别的程序。科技部现在必须在15个工作日内提供书面反馈,决定是否批准进口,这改善了进口流程的速度和可预测性,满足了企业的需求。
对于进口旧生产线,设备的使用年限限制已被取消。然而,新的定量标准已被应用。生产线必须至少保持原设计容量或性能的85%,并且能源消耗及其他消耗不应超过原来的15%。此外,生产线的技术必须在至少三个经合组织(OECD)成员国使用过。
尽管最近的修订澄清了一些程序,但在执行过程中仍然可能出现问题。因此,对于每个具体案例,建议在提交进口申请之前与科学技术部和海关部门进行详细咨询。这有助于减少潜在的风险。
(★ 注意 1) 包括的产品是根据HS编码第84和85组分类的产品。”生产线”是指一组相互连接、同时作为一个联动系统工作的机器和设备。
(★ 注意 2) 设备的年龄是通过从进口年份中减去生产年份来计算的。例如,如果设备生产于2008年1月,并且在2018年12月进口到越南港口,那么设备的年龄为10年。
(★ 注意 3) 设备必须至少符合以下标准之一:越南国家技术规范(QCVN)、越南标准(TCVN)、或由G7国家(日本、美国、英国、德国、法国、意大利、加拿大)或韩国制定的标准。

3. 关于质量检查
根据《05/2007/QH12》文件规定,货物必须符合越南质量法规定的工业标准,并且要求提供质量认证。无论货物是新的还是二手的,进口商必须遵守越南法律规定的程序。获得货物检查证书的程序是进口商的责任。在运输货物之前,需要确认检查证书的要求。运输前的货物检查服务由如日本海事检验协会等机构提供。
4. 需要注意的其他事项
对于二手设备,通常在出口后无法保证性能和售后服务,但也有个别情况下会有关于提供备件的特别协议。对于需要大量安装和重新组装的设备,需事先与出口方确认验收条件和外方承包商税务问题。

齊藤公(Hiroshi Saito)
商务顾问
G.A. Consultants Vietnam Co., Ltd
大学毕业后,齐藤先生加入了PHP研究所,随后担任该公司纽约分公司负责人。之后,他转入日本中部广播公司(CBC)的关联企业,负责“名古屋港再开发”项目。后来,齐藤先生前往亚洲,参与创办了新加坡FM96.3电台,并在越南创立了《Hello Vietnam》和《Invest Asia》等杂志。
此外,他还参与了越南最大的租赁工厂区——BW Industrial Development JSC的开发,并负责吸引日本制造企业进驻。目前,他在日本历史最悠久的人力资源咨询公司之一——G.A. Consultants工作,作为顾问协助日本企业进入越南市场。

